Housing and Municipal Reform Support Center

ПРОГРАМИ ПОТОЧНО? Д?ЯЛЬНОСТ? ОРГАН?ЗАЦ??

Вза?мозв'язок д?яльност? орган?зац??
?з загальнодержавними програмами реформування економ?ки Укра?ни

На сьогодн? Центр викону? дв? основн? програми: програму створення об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в та програму приватного управл?ння та утримання житла. Для розум?ння того, наск?льки ц? програми в?дпов?дають державним завданням реформування житлово-комунального господарства, необх?дно розглянути положення ряду основних в ц?й галуз? державних документ?в.
Основним документом щодо визначення державно? пол?тики реформування житлово-комунального господарства ? Концепц?я Державно? житлово? пол?тики, схвалена Постановою Верховно? Ради Укра?ни в?д 30 червня 1995 року ? 254/95-ВР. В цьому документ? передбача?ться, що метою державно? житлово? пол?тики ? створення умов для реал?зац?? права громадян на житло, розширення житлового буд?вництва, пол?пшення утримання та схоронност? житлового фонду. Утримання житла ? одним з пр?оритетних напрям?в соц?ально-економ?чного розвитку кра?ни. Необх?дн?сть реформування державно? житлово? пол?тики зумовлена, зокрема, необх?дн?стю прискорення ?нтеграц?? житлово? сфери у загальну систему ринково? економ?ки.

Державна житлова пол?тика передбача?, кр?м ?ншого:

- продовження приватизац?? державного житлового фонду, створення ринку житла та ринкових структур у житловому господарств?;
- п?двищення в?дпов?дальност? власник?в ? користувач?в квартир (будинк?в) за ?х належну експлуатац?ю та утримання;
- обов'язкове об'?днання власник?в квартир багатоквартирних будинк?в в товариства (об'?днання) з метою забезпечення належного утримання будинк?в та прибудинкових територ?й.

Громадяни (об'?днання громадян) можуть брати участь: в управл?нн? житловим фондом з метою захисту сво?х економ?чних ? соц?альних прав та ?нтерес?в; у вибор? на конкурсн?й основ? орган?зац?й для буд?вництва, обслуговування ? ремонту житла; у контрол? за витратами ? формуванн? ц?н на житло та комунальн? послуги.
IНаприк?нц? передбача?ться, що положення Концепц?? Державно? житлово? пол?тики ? основою для розробки нового Житлового кодексу Укра?ни, ?нших законодавчих акт?в, як? регулюють житлов? в?дносини в сучасних соц?ально-економ?чних умовах, ? враховуються при розробц? рег?ональних та галузевих програм забезпечення громадян житлом.
З метою подальшо? реал?зац?? зазначено? Концепц??, в Укра?н?, в?дпов?дно до р?шення Координац?йного ком?тету при Каб?нет? М?н?стр?в Укра?ни з питань реформування державно? житлово? пол?тики (протокол ? 1 в?д 02 серпня 1996 р.), була розроблена Стратег?я реформування державно? житлово? пол?тики. В цьому документ?, зокрема, говориться, що для прискорення процесу переходу громадян Укра?ни до б?льш активних д?й по збереженню житлового фонду необх?дн? прискорення процесу приватизац?? житла, створення об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в та впровадження заход?в по стимулюванню як?сного утримання житла. Виходячи з того, що як?сть послуг, як? надають державн? п?дпри?мства по обслуговуванню житлового фонду, вкрай незадов?льна, ?диним правильним шляхом покращання якост? обслуговування житлового фонду ? створення конкуренц?? в ц?й сфер?.
В Положенн? "Про порядок орган?зац?? та д?яльност? об'?днань, що утворюються власниками для управл?ння, утримання ? використання майна житлових будинк?в, яке перебува? у загальному користуванн?" (затверджене Постановою Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни в?д 31 липня 1995 р. ? 588) першим пунктом передбача?ться, що для управл?ння, утримання ? використання майна житлових будинк?в, яке перебува? у загальному користуванн? (допом?жн? прим?щення будинку, техн?чне обладнання, елементи зовн?шнього благоустрою прибудинково? територ?? тощо), у процес? виникнення р?зних форм власност? обов'язково створюються об'?днання власник?в.
В?дпов?дно до зазначено? Постанови Каб?нету М?н?стр?в, 16 жовтня 1995 р. був п?дписаний сп?льний Наказ Держжитлокомунгоспу Укра?ни та Фонду державного майна Укра?ни ? 44/1217 про затвердження "Типового статуту об'?днання власник?в з управл?ння, утримання ? використання майна житлових будинк?в, яке перебува? у загальному користуванн?".
Як св?дчить стисле викладення головних положень наведених державних документ?в, програми Центру абсолютно в?дпов?дають не т?льки стратег?? житлово-комунальних реформ в Укра?н?, а й конкретним крокам по ?х зд?йсненню.
Саме це стало основною п?дставою для п?дписання 27 березня 1998 року Угоди про сп?вроб?тництво м?ж Державним Ком?тетом буд?вництва, арх?тектури та житлово? пол?тики Укра?ни та М?жнародною громадською орган?зац??ю "Центр сприяння житловим та мун?ципальним реформам". В ц?й Угод?, зокрема, зазначено, що Центр зд?йсню? практичну допомогу Держбуду Укра?ни у реал?зац?? Державно? програми реформування житлово-комунального господарства, а Держбуд Укра?ни, в свою чергу, ? головним координатором програм роботи Центру.

Напрямки реал?зац?? програм

Реал?зац?я програм роботи Центру зд?йсню?ться по наступних основних напрямках:

- сп?впраця з представниками Верховно? Ради Укра?ни, прац?вниками Каб?нету М?н?стр?в, м?н?стерств та в?домств Укра?ни щодо прискорення житлових реформ та вдосконалення д?ючо? законодавчо? бази в галузях житлового ? комунального господарства;
- розробка, сум?сно з представниками Державного Ком?тету буд?вництва, арх?тектури ? житлово? пол?тики Укра?ни, проект?в законодавчих ? нормативних акт?в;
- проведення сем?нар?в для представник?в виконавчо? влади р?зних р?вн?в щодо створення на м?сцях умов, сприятливих для створення об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в та залучення приватних компан?й по обслуговуванню житла;
- проведення сем?нар?в для мешканц?в багатоквартирних будинк?в з питань створення та д?яльност? об'?днань сп?ввласник?в;
- розробка, видавництво та розповсюдження л?тератури щодо створення, ре?страц?? та д?яльност? об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в;
- проведення сем?нар?в - навчань для оф?ц?йних ос?б, зайнятих обслуговуванням житла по програм? "Приватне управл?ння ? утримання житла" (Зах?дний досв?д управл?ння нерухом?стю), перебудова ?х роботи зг?дно з сучасними вимогами;
- навчання представник?в приватних компан?й, як? зац?кавлен? прийняти участь у конкурсах на обслуговування житла;
- проведення сем?нар?в п?двищення квал?ф?кац?? та обм?ну досв?дом серед приватних компан?й, як? вже деякий час займаються обслуговуванням житла;
- розробка, видавництво та розповсюдження методичних матер?ал?в щодо вибору на конкурсних засадах приватних компан?й по обслуговуванню житла, а також матер?ал?в щодо допомоги приватним компан?ям, як? вже займаються утриманням та обслуговуванням житла.

Основн? результати роботи по програмах

За час, що минув з початку зд?йснення в Укра?н? житлово-комунальних реформ, фах?вцями, як? зараз працюють в Центр?, був виконаний значний обсяг роботи ? накопичений достатн?й досв?д у зд?йсненн? зазначених реформ. Так, фах?вц? Центру:

- брали участь в розробц? Постанови Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни ? 588 "Про затвердження Положення про порядок орган?зац?? та д?яльност? об'?днань, що створюються власниками для управл?ння, утримання ? використання майна житлових будинк?в, яке перебува? у загальному користуванн?";
- брали участь в розробц? проекту Житлового кодексу Укра?ни, Концепц?? державно? житлово? пол?тики, Типового статуту об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в, Положення про державну ре?страц?ю об'?днань, ?нших важливих державних документ?в, що торкаються житлово? ? комунально? реформ в Укра?н?;
- розробили ? направили до Державного Ком?тету буд?вництва, арх?тектури та житлово? пол?тики Укра?ни пропозиц?? по внесенню зм?н ? доповнень до проекту Цив?льного кодексу Укра?ни, проекти Закон?в Укра?ни "Про внесення зм?н ? доповнень до Закону Укра?ни "Про приватизац?ю державного житлового фонду" та "Про об'?днання сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в, товариства власник?в житла та асоц?ац?? кондом?н?ум?в", проекти Постанов Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни "Про конкурсний в?дб?р п?дпри?мств для обслуговування ? ремонту житлового фонду та ?х д?яльност?", "Про реорган?зац?ю житлово-буд?вельних (житлових) кооператив?в в об'?днання сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в" та проекти ?нших нормативних документ?в. Робота по п?дготовц? проект?в законодавчих ? нормативних акт?в, прийняття яких ? необх?дною умовою усп?шного завершення реформ в житлово-комунальн?й сфер?, пост?йно продовжу?ться;
- по програм? створення об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в п?дготували ? провели 410 сем?нар?в для б?льш н?ж 12000 оф?ц?йних ос?б, 400 сем?нар?в для 16000 мешканц?в багатоквартирних будинк?в. П?дготовлен? ? вийшли в св?т 225 публ?кац?? в прес?, 110 телепрограм ? 61 рад?опередача. В результат? проведено? роботи в 150 м?стах Укра?ни вже створено 800 об'?днань сп?ввласник?в багатоквартирних будинк?в, що об'?днали 70000 помешкань;
- по програм? приватного управл?ння ? утримання житла в 130 м?стах Укра?ни п?дготували ? провели 101 сем?нар для оф?ц?йних ос?б, 25 триденн? навчання для приватних ф?рм. В результат? в 55 населених пунктах Укра?ни 107 приватних компан?й, що були вибран? на конкурсн?й основ?, вже заключили контракти на обслуговування 258000 помешкань;
- п?дготували та розповсюдили по Укра?н? велику к?льк?сть рекомендац?й, кер?вництв, пос?бник?в, учбових курс?в, дов?дник?в по вищенаведеним програмам;
- готують ? видають ?нформац?йний бюлетень Нац?онально? програми реформування житлового сектору Укра?ни "Новини житлово? реформи".

TopList